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关于职业资格清理政策的解读

文章来源:南方精英     时间:2015-07-17 15:52    点击:
国家有关部门先后颁发了一系列关于清理规范各类职业资的政策文件,为帮助大家正确理解这些文件,南方精英项目管理学院咨询了有关职业技能鉴定专家,为大家做一些解读,以供参考。

关于职业资格清理政策的解读

7月15日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定在去年以来已取消149项职业资格的基础上,再取消网络广告经纪人、注册电子贸易师、全国外贸业务员、港口装卸工等62项职业资格。

这是经国务院批准取消的第四批职业资格认证,人社部还计划在年底完成第五批清理,预期最终清理数量可达到总数的33%。人社部副部长汤涛称,90%以上的地方职业资格项目都应取消,今年人社部将通过专项督查,促进各省把自行设置的职业资格许可认定取消。

国家有关部门先后颁发了一系列关于清理规范各类职业资的政策文件,为帮助大家正确理解这些文件,南方精英项目管理学院(http://pm.nfjy.net.cn/)咨询了有关职业技能鉴定专家,为大家做一些解读,以供参考。

问:目前关于清理规范职业资格的消息很多,究竟哪些是真的,哪些是假的?

答:以官方公布的为准,不要轻信网上的传言。关于清理规范各类职业资格的官方公布文件包括:《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》(国办发〔2007〕73号)、《人力资源社会保障部关于减少职业资格许可和认定有关问题的通知》(人社部发〔2014〕53号)、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发[2014]27号)、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号)、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)等。

问:国家目前及即将清理规范的职业资格范围有哪些?

答:根据《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》(国办发〔2007〕73号)和《人力资源社会保障部关于减少职业资格许可和认定有关问题的通知》(人社部发〔2014〕53号),国家目前及即将清理规范的职业资格范围主要包括以下四类:

1、没有法律法规依据的职业资格;

2、行业部门、行业协会、学会自行设置的职业资格;

3、地方政府及有关部门自行设置的职业资格;

4、准入类职业资格。

问:项目管理师在清理范围之内吗?

答:项目管理师是由人力资源和社会保障部(原劳动和社会保障部)于2002年9月29日颁布的国家统一鉴定职业(详见《关于印发第四批国家职业标准的通知》(劳厅发[2002]10号)),证书由人力资源和社会保障部颁发,是合法合规的国家职业资格,不属于行业部门、行业协会、学会、地方政府及有关部门自行设置的职业资格,也不属于准入类职业资格,因此,不在清理范围之列。

问:什么叫准入类职业资格?

答:准入类职业资格是指按照有关部门规定,必须持证上岗的职业资格,也就是强制性执行的职业资格,主要包括两类:

(1)行业主管部门颁发的准入类职业资格,详见《人力资源社会保障部关于清理规范职业资格第一批公告》职业准入类目录(36项);

(2)人力资源和社会保障部规定的准入类职业资格,详见《招用技术工种从业人员规定》(中华人民共和国劳动和社会保障部令第6号)持职业资格证书就业的工种(职业)目录。

项目管理师属于水平评价类职业资格,不属于准入类职业资格,不在上述两类目录之内。

问:经过清理规范之后,哪些职业资格有可能保留下来?

答:纳入国家职业大典的职业,以及根据社会经济发展需要确有必要增加的新职业,通过人力资源和社会保障部批准并统一颁布的,都会保留下来。衡量一个职业是否有必要设置职业资格,主要看两个方面:一,是否有稳定的从业人员规模,二,是否拥有自己独特而核心的职业技能。就项目管理师而言,目前全国从业人员超过一百万人,并有成熟的知识体系和规范的职业技能体系,其核心技能体系就是著名的PMBOOK。因此,像项目管理师这类与国际接轨的职业资格,不但不会被清理,反而应该大力支持、普及推广。

相关官方文件附件及官方网站链接如下:

附件1、《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》(国办发〔2007〕73号)

附件2、《人力资源社会保障部关于减少职业资格许可和认定有关问题的通知》(人社部发〔2014〕53号)

附件3、第一批职业清理:《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发[2014]27号)

附件4、第二批职业清理:《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号)

附件5、第三批职业清理:《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)

附件6、《关于印发第四批国家职业标准的通知》(劳厅发[2002]10号)

附件7、《人力资源社会保障部关于清理规范职业资格第一批公告》职业准入类目录(36项)

附件8、《招用技术工种从业人员规定》(中华人民共和国劳动和社会保障部令第6号)持职业资格证书就业的工种(职业)目录

点击查看整理好的前三批职业资格清理名单

 
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